说到国营企业对民生工程的推动,务必强调国营企业在许多 层面是别的公司无法望尘莫及的

  此前,财政部长楼继伟向十二届全国人民代表大会常务委员会汇报2014年中央政府预算。在其中一段涉及国营企业:“2014年,中央政府社会保障基金营业收入1058.43亿人民币。再加2013年结转成本收益71.95亿人民币,2014年收益总产量为1130.38亿人民币。2014年中央政府社会保障基金运营开支978.19亿人民币,进行费用预算的90.3%,在其中加入公共财政收入费用预算用以社会保障部等民生工程开支65亿人民币,提高30%。”

  一部分新闻媒体以《去年国企收入超千亿,65亿用于民生》为题目报导这事后,造成在网上“群情激愤”,有网民说这证实“国营企业源自众多老百姓,用以极少数老百姓”,有说“这类公司是政府部门的钱夹、跟普通百姓沒有半毛关联!”,更许多人奔向主题风格“务必增加改革创新幅度。能够将绝大多数国营企业卖给个人,國家得到的收益用以民生工程。不然,全是空话。”

  实际上,不必专业的财政预算专业知识,要是略知一二一点数学课的人都搞清楚,“收益总产量”即全年收入并不是“净收入”,还需减掉“社会保障基金运营开支978.19亿人民币”才算是净收入,那样算来,中央政府社会保障基金的净收入为152.19亿人民币,如果有65亿用以民生工程得话,则用以民生工程的占比占到43%,已非常可观了。

  还务必强调的是,这些收益只是是国家财政部做为国营企业公司股东的营业收入,用以民生工程原本便是一种附加提升的褔利,由于这还不包含国营企业像别的特性的公司一样缴税后被用以民生工程的一部分。简而言之,由于是国营企业,“民生工程”能够得到二份钱,而假如换做私人企业或外资企业,“民生工程”则只有得到一份钱。

  国营企业无缘无故“背黑锅”,这早已并不是第一次了。例如,很多年来社会舆论一直斥责国内油价比国际原油价格高,但各种各样数值都显示信息,自国内油价和国际原油价格对接至今,国内油价均值比国际性标准石油价格低约10%上下。2010年,新闻媒体异口同声地猛烈斥责“两桶油”在国际原油价格降低竟然将国内油价趁势上涨,但却只字不提国内油价是以一桶50美金上涨至60美元,而国际原油价格是以70美元下降至65美元,依然要高过国内油价。

  说到国营企业对民生工程的推动,务必强调国营企业在许多 层面是别的公司无法望尘莫及的:例如在缴税层面。2014年国内制造业500强中,国营企业以66.65%的收益市场份额奉献了85.07%的缴税市场份额,100元收益缴税比率8.69元,是私人企业的2.85倍。就算是在最艰难的2008年,中央企业盈利同比减少30.8%,但上交税费居高不下,做到10426亿人民币,同比增长率18.6%。这种钱虽非国营企业立即用以民生工程,但毫无疑问会由國家依据统筹协调的标准用以各种各样民生工程新项目。

  除此之外,国营企业还常常会采用一些私人企业、外资企业不容易采用的方法回报社会。例如中国石油就对具备自然垄断特性的國家重中之重工程项目西气东输新项目的投资模式开展自主创新,一改项目投资所有由中国石油自筹资金注资的方式,导入全国性社会保障部股票基金做为公司股东。因为这一新项目具备平稳的回报率市场前景,中国石油将那样一个经济效益优良的高品质新项目向社会保险基金对外开放,事实上相当于赠送给社会保险基金一只会下金蛋的鹅!

  国营企业并不是没有问题,但一些污名是外部强加于的。此次国营企业“背黑锅”,仅仅为这一分辨出示新的例子而已。▲(作者是《国企》编辑部研究部负责人)

(编写:SN090)

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